上海普陀祁连工业园

• 上海主会场联动全球双创力量 聚焦产业升级新动能

  2017年全国大众创业万众创新活动周以"双创促升级、壮大新动能"为主题，通过上海主会场与北京会场、全国分会场及海外活动的联动，构建起覆盖全球的创新创业展示平台。本次活动周在深化供给侧结构性改革背景下，重点突出科技转化与产业升级的深度融合，各地结合区域特色推出数千场招商引资对接活动，为培育经济发展新动能提供重要支撑。 一、全球化布局实现双创资源高效配置 本届活动首次设立海外分会场，在美国硅谷、以色列特拉维夫等全球创新高地同步举办15场活动。这种"主场+海外"的联动模式，既展示国内双创成果，又促进国际创新要素流动。上海主会场特别设置国际展区，集中呈现中外联合研发项目，而北京会场则重点展示航天、高铁等领域的跨国技术合作案例。 二、全链条服务助推科技成果产业化 活动期间推出"创响中国"系列行动，覆盖21个国家级双创示范基地。上海主会场设立智能装备、生物医药等专业展区，北京会场组织央企创新成果路演。各地分会场针对产业链薄弱环节，开展技术需求发布、专利拍卖等专业服务，推动实验室成果与产业需求精准对接。 三、多元化载体激发社会创新活力 活动周创新采用吉祥物"壮壮"等文化符号增强传播效应，通过双创白皮书系统梳理政策成效。上海主会场举办人工智能等前沿领域高峰论坛，深圳分会场聚焦硬件创新生态建设。全国累计开展超2000场特色活动，形成线上线下协同的立体化参与网络。 四、长效化机制巩固双创生态体系 自2015年启动以来，双创活动周已形成"展示-对接-服务"的完整闭环。本届活动特别延长服务周期，从4月持续至12月，建立常态化项目跟踪机制。各地通过活动周平台签约重点科技项目逾500项，有效促进创新要素跨区域流动，为经济高质量发展注入持续动力。

  2025-08-22

• 上海自贸区保税区上半年经济发展呈现五大鲜明特点

  2017年上半年，上海自贸区保税区经济运行稳中向好，招商引资成效显著，投资企业经营总收入、利润总额、地方一般公共预算收入及进出口额均实现不同程度增长，发展态势良好，主要呈现出五大特点，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、经济增长速度持续加快。2017年上半年，保税区域投资企业经营总收入延续此前连续回升的良好势头，经济增长动力不断增强。其中，第二季度经济加速发展，增速提升至18%，较第一季度提高8.0个百分点，连续两个季度实现两位数增长，区域经济回升态势进一步巩固，发展韧性持续显现。 二、经济增长基础愈发坚实。贸易、物流、加工三大传统主导产业时隔6年再现全面增长，为区域经济稳定发展提供有力支撑。贸易业方面，商品销售额实现13%的增长，在13个千亿元、百亿元级商品行业中，有11个行业实现不同程度增长，市场需求持续回暖，行业结构不断优化；航运物流业服务收入增长18%，运输业务、码头业务、仓储业务、货代业务等核心业务全面回升至两位数增长，物流服务效率和能级稳步提升；加工制造业工业总产值增长5%，60%的工业行业实现增长，产业转型升级步伐加快，传统产业的竞争力进一步增强。 三、新兴动能实现规模化发展。区域内新设企业加快投产运作，发展活力持续释放。自挂牌以来新设的3万家企业中，已有1.3万家实现税收产出，2017年上半年贡献税收已接近去年全年水平，全年税收有望达到百亿元。总部经济引领作用突出，年内新认定3家跨国公司地区总部，累计达到81家，占上海市总量的13%；包括地区总部、亚太营运商、营运中心等在内的320余家总部企业经营收入增长18%，成为拉动经济增长的重要力量。租赁产业保持快速增长，累计设立的1945家各类租赁企业中，已有三分之一开展业务运作，业态创新持续推进，新兴产业对经济增长的贡献率不断提升。 四、经济运行质量效益稳步提升。投资企业盈利能力显著增强，利润总额增速超过30%，重点企业中实现盈利的企业比例达到76%，接近历史最好水平，企业经营活力和抗风险能力持续提升。2017年上半年，地方一般公共预算收入同比增长19.3%，财政实力进一步夯实，为区域基础设施建设、民生改善等提供了坚实保障，经济发展的质量和效益不断提高。 五、试验田引领示范效应凸显。2017年上半年，保税区域进出口额同比增长18.8%，增速分别领先上海市0.1个百分点、中国特殊区域1个百分点，开放型经济发展动能强劲。在全国特殊区域中，保税区域继续保持领先地位，商品销售额、工商税收、进出口额占比分别达到60%、60%和21%，在制度创新、产业升级、开放合作等方面的探索实践，为全国自贸区建设提供了可复制可推广的经验，引领示范作用进一步凸显。

  2025-08-22

• 上海自贸区及临港新片区外商投资准入22产业新政

  近日，国家出台新政策大幅放宽外商投资市场准入，涉及22个关键领域，以深入推进高水平开放和招商引资，通过负面清单管理模式完善准入前国民待遇机制，有效吸引国际资本流入相关产业。此举将显著提升市场活力，促进经济高质量发展，为地方发展注入新动能。 二、金融领域实施重大开放措施，全面取消银行业外资股比限制，证券、基金、期货和寿险公司的外资持股比例上限提升至51%，2021年终结所有金融行业外资股比约束，增强全球资本对中国市场的信心。 三、基础设施投资门槛显著降低，取消铁路干线路网和电网领域的外资准入限制，允许国际资本参与重要基建项目建设，优化了如北京市和上海市等重点城市的发展环境。 四、交通运输业放宽国际准入，移除铁路旅客运输公司、国际海上运输及船舶代理外资投资壁垒，推动港口物流效率提升，在广州市和深圳市等地试点实施。 五、商贸流通领域引入外资新规，结束对加油站和粮食收购批发业务的限制，鼓励全球供应链整合，惠及成都市和天津市等商贸枢纽地区。 六、文化产业开放取得突破，取消互联网上网服务营业场所的外资投资禁令，推动数字内容产业国际化，适应杭州市和南京市等文化创新基地需求。 七、汽车制造业全面放开约束，专用车和新能源汽车领域率先取消外资股比限制，2020年解除商用车限制，2022年终结乘用车股比及合资企业数量限制，促进如长春市汽车产业升级。 八、船舶行业实现全产业链自由化，设计、制造和修理环节取消外资限制，吸引国际先进技术进入大连市和舟山市等船舶制造中心。 九、航空产业拓宽国际合作，包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机和浮空器等类型的外资准入全面开放，支持西安市航空基地发展。 十、农业领域放宽部分准入，取消除小麦玉米外的农作物种子生产外资限制，引进生物技术提升种植效率，在潍坊市和武汉市试点实施。 十一、能源资源开发门槛降低，移除特殊稀缺煤类开采限制，引入清洁能源投资，优化如大同市能源资源配置。 十二、材料工业引入外资新机会，石墨开采、稀土冶炼分离和钨冶炼领域解除投资约束，推动如赣州市有色金属产业创新。 十三、物流仓储业提升外资参与度，通过负面清单之外一致管理原则，促进供应链整合，在深圳市和重庆市建立高效枢纽。 十四、医疗健康领域部分开放，根据内外资统一原则，允许外资参与部分器械研发，支持如成都市生物技术发展。 十五、教育培训业审慎放宽，在特定地区如广州市试点引入国际资本，提升职业教育国际化水平。 十六、环保产业引入外资协同，鼓励绿色技术投资，推动如厦门市可持续发展项目。 十七、科技创新领域优化外资准入，增强研发中心建设，在上海市临港新片区促进产学研一体。 十八、餐饮服务业取消隐性限制，基于国民待遇原则提升业态活力，惠及如杭州市和武汉市消费市场。 十 九、电子制造业开放新路径，简化外资投资流程，支持如深圳市和合肥市高新技术迭代。 二十、建筑与房地产放宽部分投资，移除非核心限制，优化如南京市和天津市城市开发项目。 二十一、旅游娱乐业拓展国际合作，通过政策过渡期增强预期性，提升如三亚市和昆明市国际吸引力。 二十二、咨询服务领域统一管理要求，强化股权和高管透明度，在上海市等经济中心推动专业服务提升。 新政策探索创新模式，对汽车和金融等重点行业设定过渡期管理，提升开放可预期性，确保各地区严格执行负面清单外内外资一致原则，为招商引资提供稳定框架。这一系列措施将深化全球经济合作，赋能地方产业升级，创造双赢发展环境。

  2025-08-22

• 上海自贸区迈向国际高标准自由贸易园区的战略路径

  在全面推进高水平对外开放的背景下，上海自贸区正以制度创新为核心，加速打造具有全球影响力的国际高标准自由贸易园区。通过深化招商引资、优化营商环境、对标国际规则等举措，上海自贸区将进一步发挥示范带动作用，为全国改革开放探索新路径。 一、制度创新引领自贸区升级发展 近年来，上海自贸区围绕投资贸易自由化便利化，推出了一系列突破性改革措施。在金融开放、跨境服务贸易、知识产权保护等领域先行先试，形成了多项可复制可推广的经验。下一阶段，上海自贸区将聚焦规则开放透明、监管公平高效等目标，加大压力测试力度，力争在2024年前形成更加成熟的制度体系。 二、对标国际最高标准补短板强弱项 上海自贸区正对照全球顶尖自由贸易园区的实践，系统梳理在跨境数据流动、高端人才引进、争端解决机制等方面的差距。通过完善法治保障、优化政务服务、提升数字化水平等举措，持续提升国际竞争力。特别是在营商环境便利化方面，将进一步简化审批流程，降低企业制度性交易成本。 三、科技创新与产业升级双轮驱动 作为自贸区建设的重要支撑，上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心。通过深化科技体制机制改革，完善人才发展生态，着力突破关键核心技术。在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，形成产业链创新链深度融合的发展格局，为自贸区建设提供强劲动能。 四、区域协同发展放大辐射效应 上海自贸区积极联动长三角一体化发展战略，在产业协同、制度创新、平台共建等方面深化合作。通过建立跨区域合作机制，推动改革经验在更广范围复制推广，更好服务国家战略。同时，持续完善"五违四必"综合整治长效机制，提升区域发展品质。 面向未来，上海自贸区将继续以制度型开放为重点，在更高起点上推进全方位高水平对外开放，为构建新发展格局作出更大贡献。

  2025-08-22

• 上海自贸区深化开放 多领域外资准入限制持续放宽

  近年来，中国持续推进高水平对外开放，在金融、教育、文化、医疗等重点领域不断扩大外资准入，营商环境持续优化，有效提升了招商引资吸引力，为全球投资者提供了广阔发展空间。 一、重点领域开放举措密集落地，市场准入门槛不断降低 2020年，相关部门发布新版外商投资准入负面清单，进一步缩减限制措施，在金融领域取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制，实现内外资一致。2021年，教育领域开放政策取得突破，允许外资独资举办非学历职业技能培训机构，支持外资参与职业教育发展。2022年，医疗领域进一步扩大开放，明确外资可在全国范围内设立营利性医疗机构，优化外资医疗机构设置审批流程。同时，育幼养老、建筑设计、会计审计等领域也逐步放开外资准入限制，形成了多领域协同开放的格局。 二、营商环境优化成效显著，外资企业发展信心稳步增强 随着“放管服”改革深入推进，政策制定和沟通透明度持续提升，知识产权保护执法力度不断加强。2021年，《知识产权强国建设纲要》发布，进一步完善了知识产权保护体系，为外资企业创新发展提供了有力保障。中国美国商会发布的报告显示，近年来多数在华美国企业实现盈利，超七成企业计划扩大在华投资，将中国视为重要投资目的地。联合国贸发会议数据也表明，尽管全球外国直接投资波动，中国外资流入量仍保持增长态势，持续位居全球前列，成为稳定全球投资的重要力量。 三、区域开放先行先试，自贸区发挥试验田作用 作为对外开放的前沿窗口，上海、广东、海南等自由贸易试验区在扩大外资开放中发挥了重要作用。2021年，上海自贸区推出跨境金融服务创新试点，支持外资机构开展人民币跨境业务；2022年，广东自贸区在商贸物流领域进一步放宽外资准入，允许外资参与国际快递、供应链管理等业务。海南自由贸易港则依托“零关税”等政策优势，在旅游、现代服务业等领域吸引了大量外资项目落地，形成了区域开放与全国开放相互促进的良好局面。 四、未来开放方向明确，持续打造高水平投资热土 相关部门表示，将继续按照部署，推进更高水平对外开放，重点在金融、教育、文化、医疗等领域深化改革，进一步减少市场准入限制。同时，将加强与外资企业的沟通，协调解决合理关切，为包括外资企业在内的各类市场主体提供公平、透明、可预期的发展环境。通过持续扩大开放，中国将不断增强对全球优质要素资源的吸引力，为世界经济发展注入更多正能量。

  2025-08-22

• 上海加码金融助力小微企业 推动招商引资生态优化

  上海市在深化经济结构改革中，着力优化招商引资环境，通过创新金融服务模式，有效纾解小微企业融资瓶颈。多管齐下的政策工具包，强化了银行信贷支持力度，激发中小微市场主体活力，为实体经济高质量发展注入新动能。 一、为缓解银行对小微普惠贷款的风险担忧，上海市金融监管部门近期推出损失风险补偿机制。该机制覆盖众多银行机构，对因服务小微企业产生的不良贷款损失，提供了规模性资金补偿，提升金融机构放贷意愿。 二、上海市还健全政策性融资担保体系，设立专项基金支持中小微企业融资。这一框架已服务多个行业的成长，增信功能显著，降低企业获贷门槛。 三、拓展企业多元化融资渠道是另一重点举措。鼓励文化创意等特色领域通过资本市场平台融资，加速了多层次资本体系构建。 四、聚焦文化产业特点，商业银行优化信贷产品设计，推出创意质押等创新方案。精准匹配产业需求，增强信贷服务的普适性与效率。 五、财政扶持资金发挥杠杆撬动作用，通过市场化运作，引导社会资本加速流入中小微企业。专项资金比例性地投向民营主体，优化资源配置结构。 六、新设立主题投资基金，完善区域融资生态链。例如，与文化创意产业相关的母基金项目，强化了产业与资本深度对接。 七、强化风险管理的系统性保障，提升整体金融稳定性。监管部门持续优化补偿标准，平衡银行风险与扶持实效。 八、通过整合财政、基金与信贷支持，上海市打造了闭环式金融服务生态。这不仅提振了企业内生动力，还优化了区域投资吸引力。 九、未来将深化多部门协同机制，动态调整政策适应性。例如，定期评估补偿机制效能，确保资金高效流转。 十、在全球经济不确定性背景下，上海市的金融创新模式，为国内城市破解小微融资难题提供参照路径。综合施策，助力企业爬坡过坎，巩固招商引资竞争力。

  2025-08-22

• 上海金桥创新企业服务模式打造"不打烊"营商平台

  为持续优化区域营商环境，上海金桥经济技术开发区近日推出"服务金港"企业服务中心，通过线上线下双轨并行机制，实现招商引资全周期服务与政企沟通零距离。该平台整合政策咨询、人才服务等四大功能窗口，建立领导干部轮值制度，并配套数字化诉求响应系统，形成"问题收集-督办落实-反馈评价"闭环管理体系。 一、政企直通机制破解服务碎片化难题 2024年初启动的专项调研显示，金桥开发区内企业除常规行政审批需求外，近六成机构反映存在跨部门协调困难。某欧洲工程机械制造商在办理外籍人才永久居留时，曾辗转多个部门耗时两周。新设立的人才服务窗口通过前置对接出入境管理部门，将同类业务办理时限压缩至三个工作日。这种"首问负责+部门协同"模式，现已覆盖园区全部重点企业。 二、领导干部轮值强化服务能级 "服务金港"实行分级接待制度，每周安排处级干部驻守窗口，月末固定开展管委会领导接待日。在试运行阶段，累计受理企业诉求百余件，涉及跨境税务筹划、产业用地 renewal等复杂事项。经济主管部门负责人现场协调案例中，八成事项能在48小时内明确解决路径，较常规流程效率提升60%。 三、数字化平台延伸服务时空边界 配套开发的线上服务系统具备智能分转功能，可自动识别问题类型并推送至对应责任单位。系统后台设置两级响应机制：简单咨询须4小时内答复，复杂问题启动多部门联办流程。数据显示，非工作时间提交的电子工单占比达35%，真正实现"7×24小时"服务不间断。 四、闭环管理提升营商服务质效 该平台独创"五维"考评体系，将企业满意度与部门绩效考核直接挂钩。重点跟踪涉外企业服务需求，已形成外籍人才安居、跨境资金流动等12项标准化服务清单。开发区管委会表示，后续将引入第三方评估机构，持续优化服务流程，力争年内实现企业诉求办结率与满意率双95%目标。 作为上海自贸试验区重要载体，金桥开发区此次服务创新，实质是构建"需求导向型"治理模式的积极探索。通过制度性安排确保企业诉求"落地有声"，为区域高质量发展注入新动能。后续还将拓展国际商事调解等增值服务，助力打造具有全球竞争力的营商环境标杆。

  2025-08-22

• 上海金山工业区创新招商模式助力新兴产业集聚发展

  今年以来，上海金山工业区通过创新招商引资模式，持续优化营商环境，成功吸引一批优质项目落户。园区聚焦新能源汽车、智能制造等新兴产业领域，以专业化服务推动项目快速落地，实现税收和财政收入双增长，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、专业化招商机制成效显著 上海金山工业区围绕打造"新兴产业成长地"目标，构建了"1+1+1+X"市场化招商体系。该模式整合产业基地、招商公司和第三方资源，形成全链条服务能力。2023年已成功签约8个重点项目，涉及新能源、高端装备等领域，总投资额达38.4亿元。其中某新能源汽车动力系统研发企业入驻半年即获超亿元订单，印证了招商精准度。 二、营商环境优化创造"金山速度" 园区建立项目全周期服务机制，通过提前介入、并联审批显著提升效率。2022年10月，某科创企业在办理证照时，原本需5个工作日的营业执照实现当日办结，税务登记也在部门协同下压缩至2天完成。这种高效服务成为吸引企业落户的关键因素，助推项目从签约到投产平均周期缩短30%。 三、新兴产业集聚效应持续显现 重点布局的新能源汽车产业链已形成规模效应，相关配套企业加速聚集。2023年一季度数据显示，园区税收同比增长24.9%，财政收入增幅达33.3%，增速位列上海同级园区前列。特百佳等代表性企业的快速发展，印证了产业集群的良性生态正在形成。 四、创新驱动发展战略深入实施 上海金山工业区通过搭建产学研平台，推动技术创新与产业升级深度融合。目前园区内高新技术企业占比超过40%，研发投入年均增长15%以上。2023年新引进项目中，具有自主知识产权的科技型企业占75%，为区域经济转型升级提供了持续动力。 未来，上海金山工业区将继续深化产业链招商，重点培育战略性新兴产业集群，通过完善基础设施、强化人才支撑等措施，进一步提升园区综合竞争力，助力上海全球科创中心建设。

  2025-08-22

• 上海金山区携手爱商珠宝打造长三角宝石产业新高地

  近日，上海金山区通过招商引资取得重要突破，由行业龙头企业联合百家商户共建的宝石交易平台正式启动筹建。这一项目将整合长三角区位优势与山东昌乐产业资源，构建覆盖全产业链的要素市场，标志着华东地区宝石行业向标准化、规模化迈出关键一步。 一、产融结合构建全产业链服务平台 金山区落地的宝石交易所规划建设四大核心功能区：鉴定中心引入国家级检测标准，解决行业真伪鉴定痛点；加工中心配备智能化设备，提升宝石精加工能力；O2O展示中心通过虚实结合模式拓宽销售渠道；仓储物流集散中心依托杭州湾跨海通道优势，实现48小时长三角全域配送。配套建设的电子交易系统将同步开通现货交易与仓单融资服务，形成"实体+金融"双轮驱动模式。 二、区域协同激活产业集聚效应 项目采取"上海枢纽+山东基地"的联动模式，上海金山区提供交通枢纽与金融配套，山东昌乐宝石城输送优质商户与原料资源。目前已有超过80家来自昌乐的珠宝企业签订入驻协议，预计首批入驻商户年交易规模可达15亿元。这种跨区域合作既缓解了沿海地区土地成本压力，又为内陆产业带打开了出海通道。 三、标准化建设推动行业升级 针对当前宝石市场非标化交易痛点，交易所将建立分级定价体系，推出符合国际规范的宝石质量评级标准。通过制定交易规则、完善溯源系统、引入第三方监管等措施，逐步推动红蓝宝石等品类实现标准化挂牌交易。相关举措已获得行业协会技术支持，未来有望形成具有市场公信力的价格指数。 四、交通赋能强化枢纽地位 金山区选址杭州湾北岸的电子商务产业园，充分发挥G15沈海高速、沪杭公路等交通网络优势。30公里半径内覆盖上海浦东、虹桥两大空港，2小时经济圈辐射杭州、苏州等制造业集群。这种区位优势可大幅降低物流成本，据测算相比传统珠宝市场可节约20%以上的运输费用。 五、政策支持培育新兴增长极 上海市将该项目纳入现代服务业重点工程，金山区配套出台税收减免、人才公寓等扶持政策。同时联合金融机构开发专属信贷产品，单户企业最高可获5000万元仓单质押额度。分析认为，这种"政府引导+市场运作"的模式，有助于在长三角形成继黄金交易所之后的又一贵金属交易中心。 目前项目已完成基础设施改造，预计年内可实现首批商户试运营。随着产业链各环节的持续完善，金山区有望成为连接国际宝石市场与长三角消费市场的重要节点，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-22

• 上海临港高端再制造产业联盟推动区域招商引资热潮

  为加速绿色循环经济发展，上海近日启动了高端再制造产业联盟建设工作，旨在通过招商引资吸纳资本与技术资源，推动产业转型升级和可持续发展。该联盟由上海市资源综合利用协会牵头，在政府部门支持下协调各方力量，专注于高端再制造领域，提升上海在全球循环经济中的竞争力。 一、国家宏观政策推动再制造产业发展。近年来，中国政府出台多项循环经济法规框架，强调再制造产业在绿色转型中的核心作用。例如，国家级规划将再制造纳入重点发展领域，以应对资源约束和环境挑战，并为上海等区域创造了政策红利。上海凭借工业基础优势，积极融入国家战略，临港地区被认定为国家级示范基地，吸引了企业集聚。 二、上海再制造产业已形成初步规模优势。目前，上海再制造企业数量达到一定规模，涵盖航空航天、精密设备等多个高附加值行业。其中，临港基地作为全国示范点，培育了多家试点单位，业务范围从传统制造延伸至高端修复领域。这些企业在技术研发、产品质量控制方面积累了经验，为联盟建设奠定了产业基础。尽管初具规模，产业仍面临技术标准和市场准入等方面的差距。 三、联盟建设工作聚焦协调与机制创新。第四季度正式成立后，联盟将搭建政府、企业及行业组织的沟通桥梁，避免碎片化管理。目标包括制定统一技术规范、建立产业评估体系，并推动项目合作平台。例如，通过组织企业培训和跨国交流，强化技术转移与人才孵化，以引导市场消费导向，助力招商引资项目落地实施。 四、高端再制造的定位契合上海工业升级需求。联盟明确方向为高端领域，强调精密制造与高附加值修复，这不仅符合全球绿色经济趋势，还能为上海工业注入新活力。上海产业基础从传统制造转向智能化、绿色化，高端再制造将填补产业链短板，支撑核心设备再利用，降低资源消耗和碳排放。该定位有利于吸引全球投资，提升区域产业国际化水平。 五、产业当前面临政策执行与技术障碍挑战。上海再制造发展存在机制性难题，如政策支持力度需细化落实。跨区域标准不一致导致企业准入受限，加之创新投入不足，影响了高端技术转化。联盟旨在通过整合资源化解这些矛盾，推动统一政策框架实施，减少行业壁垒。国际经验显示，规范化的评价体系能有效促进良性竞争。 六、未来产业发展将迈向国际化与可持续路径。根据规划蓝图，上海目标在2020年实现再制造产值显著增长，带动区域经济结构优化。联盟将通过招商引资引入国际合作伙伴，推动高端再制造技术本地化，并强化产学研融合。长远看，这一进程有望将上海打造为亚洲再制造中心，服务“一带一路”倡议，助力中国循环经济全球布局。综合来看，联盟的成立标志着上海产业高质量发展新阶段。

  2025-08-22

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